О региональной социальной доплате к пенсии. О региональной социальной доплате к пенсии Постановление правительства рф о добавке к пенсии


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Нагатинский районный суд г. Москвы, в составе: председательствующий, федеральный судья Рощин О.Л., при секретаре Маркиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5644/15 по иску Ковалевой И.В., Ковалева К.Б. к УСЗН района Бирюлево-Восточное г. Москвы об оспаривании отказа в назначении региональной социальной доплаты к пенсии, обязании производить региональную социальную доплату к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева И.В., Ковалев К.Б. обратились в суд с иском о предоставлении региональной социальной доплаты, в связи с отказом УСЗН района Бирюлево-Восточное г. Москвы в назначении и выплате региональной социальной доплаты, установленной для постоянно проживающих в г. Москве неработающих пенсионеров.

В обоснование требований ссылались на то, что Ковалева И.В. и ее сын Ковалев К.Б. (инвалиды 3 гр.) были зарегистрирована по месту постоянного проживания по адресу: , куда прибыли из

Ковалева И.В. подала заявление в УСЗН о получении региональной социальной доплаты к пенсии. Однако ответчиком в начислении ежемесячной региональной социальной доплаты было отказано, поскольку пенсия в г. Москве истцам назначена с г., а с изменился порядок назначения региональной социальной доплаты введением условия о 10-летнем минимальном сроке проживания в г. Москве. Данный отказ истец считает нарушающим ее права на меры социальной поддержки, т.к. на дату обращения истца за пенсией в гор. Москве, действовало Постановление Правительства N 1268-ПП г. Москвы "О региональной социальной доплате к пенсии" от г., которое условие о 10-летнем минимальном сроке проживания в г. Москве не содержало.

Истцы в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УСЗН района Бирюлево Восточное г. Москвы в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Проверив материалы дела, выслушав истцов, представителя УСЗН района Бирюлево Восточное г. Москвы Е., суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01.01.2013г. вступило в действие постановление Правительства Москвы от 08.08.2012г. № 396-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009г. № 1268-ПП, которым изменен порядок предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта (ГСС)-12000 рублей.

Названным постановлением введено дополнительное условие при предоставлении РСД до ГСС о наличии постоянной регистрации по месту жительства в городе Москве не менее 10 лет в общей сложности.

Новое условие о наличии 10-летнего периода постоянной регистрации в г. Москве предъявляется к следующим пенсионерам:

обратившимся за назначением РСД после 01.01.2013, независимо от даты назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве;

обратившимся до 01.01.2013, по которым Пенсионным фондом принято решение о назначении (начале выплаты) пенсии в г. Москве с 01.01.2013г.

10-летняя регистрация определяется путем сложения всех периодов регистрации по месту жительства, имеющихся у заявителя на момент обращения.

При наличии регистрации по месту жительства в городе Москве менее 10 лет, расчет РСД производится до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного Законом города Москвы от 10.10.2012г. № 47 (на 2013 год - 7137 руб.), с учетом материального обеспечения пенсионера, определенного в соответствии с пунктами 9-11 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009г. № 1268-ПП.

Ковалева И.В. и Ковалев К.Б. имеют регистрацию в городе Москве с г., зарегистрированы по адресу: .

Ковалева И.В. обратилась в Управление за назначением РСД к пенсии, сумма материального обеспечения Ковалевой И.В. на дату обращения составляла руб., Ковалева К.Б. руб., в связи с этим Ковалевым было отказано в назначении РСД до прожиточного минимума.

Ковалева И.В. повторно обратилась в Управление за назначением РСД до прожиточного минимума.

В соответствии с Законом города Москвы от. № 66 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год» величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на год составляла рубля.

Сумма материального обеспечения Ковалевой И.В. на дату обращения составила руб.

РСД до прожиточного минимума была назначена с. в размере руб. ().

С. в связи с увеличением денежного эквивалента жилищно-коммунальных услуг на руб., в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012г. № 758-ПП (в редакции постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013г № 750-ПП «О денежном эквиваленте мер социальной поддержки не работающих пенсионеров») выплата РСД до прожиточного минимума Ковалевой И.В. прекращена.

Ковалев КБ.р., зарегистрированный по адресу: , является неработающим пенсионером и получает РСД до прожиточного минимума к социальной пенсии по инвалидности.

Гр. Ковалев К.Б. обратился в Управление за назначением РСД до прожиточного минимума, в связи с изменением вида пенсии.

Сумма материального обеспечения на дату обращения составила руб.

РСД до прожиточного минимума назначено с. (с даты назначения пенсии) в размере руб.

С. в связи с увеличением денежного эквивалента ЖКУ на руб., в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012г. № 758-ПП (в редакции постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013г № 750-ПП «О денежном эквиваленте мер социальной поддержки не работающих пенсионеров») Ковалеву К.Б. был произведен автоматизированный перерасчет РСД до прожиточного минимума.

Ежемесячная сумма РСД до прожиточного минимума Ковалева К.Б. составляет руб.

Данные обстоятельства полностью подтверждены представленными УСЗН района Бирюлево-Восточное материалами дел по заявлениям истцов о выплате им РСД.

Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд учитывает следующее.

Согласно п. п. 5, 6 ст. Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" (в ред. Постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП), с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

Согласно п. п. 5, 6 Порядка назначения выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, являющегося Приложением к вышеуказанному Постановлению, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), устанавливается региональная социальная доплата, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

Кроме того, в соответствии с п. 6 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" в редакции, действовавшей до 01.01.2013 г., было установлено, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта; в п. 7 указанного постановления предусматривалось, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом города Москвы на соответствующий финансовый год.

08.08.2012 г. было принято постановление Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП", в п. 3 которого предусмотрено, что постановление вступает в силу с 01.01.2013 г.

На основании указанного постановления п. 6 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП с 01.01.2013 г. предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), устанавливается региональная социальная доплата, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

П. 7 указанного постановления с 01.01.2013 г. предусматривает, что неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту пребывания в городе Москве, а также зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории), региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного законом города Москвы на соответствующий финансовый год.

В соответствии с п. 13 постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП) неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера; согласно п. 14 постановления назначение региональной социальной доплаты производится со дня назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве, если обращение за указанной выплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в течение шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой.

При этом п. 2 постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 г. N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП" установил, что неработающим пенсионерам, получающим региональную социальную доплату к пенсии до величины городского социального стандарта по состоянию на 31.12.2012 г. и зарегистрированным на указанную дату по месту жительства в городе Москве менее 10 лет в общей сложности, выплата указанной региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется на условиях и в порядке, установленных до дня вступления в силу настоящего постановления.

Судом установлено, что с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии истцы Ковалева И.В.) обратились 16.01.2013 г. Ковалев К.Б. –позже, в то же время новое условие о наличии 10-летнего периода постоянной регистрации в г. Москве предъявляется к следующим пенсионерам: обратившимся за назначением РСД после 01.01.2013, независимо от даты назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве.

Таким образом, с 01.01.2013 г. введены новые условия для назначения региональной социальной доплаты к пенсии, и такие условия подлежат применению к поданным с указанной даты заявлениям неработающих пенсионеров о назначении доплаты, в связи с чем с 01.01.2013 г. размер региональной социальной доплаты к пенсии подлежал определению на основании законодательства, действующего на момент обращения пенсионера с соответствующим заявлением, учитывая, что назначение доплаты носит заявительный характер.

Данные обстоятельства (с учетом даты обращения Ковалевой И.В. за назначением РСД- г.) являлись безусловным основанием для отказа в назначении истцам требуемой ими социальной доплаты.

При таких обстоятельствах исковые требования Ковалевых удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в иске, не подлежат удовлетворению и требования истцов о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.

В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам».

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года — в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).

Внимание

Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР в 2017 году и вынудило их работников представить развернутые пояснения.

Какие выплаты положены пенсионерам за детей?

Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» — в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:

  1. Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
  2. Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени — иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:

    • через многофункциональные центры МФЦ — такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
    • подав заявление дистанционно — по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
  3. Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.

    По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.

  4. Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.

Кому положена доплата к пенсии за детей

Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения — они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.

Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте — им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).

Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).

Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).

В каком случае перерасчет может быть выгоден? Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки?
  • Если женщина родила 2 детей и более и осуществляла за ними уход до достижения 1.5 лет
  • Если в одной беременности было несколько детей (например, родилась двойня или тройня)
  • Если в период ухода за детьми мама не была трудоустроена (например, училась или просто не состояла в официальных трудовых отношениях)
  • Если она вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем
  • Если пенсия матери была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране)
  • Если с учетом всех представленных выше обстоятельств пенсия женщине выплачивается в размере, близком к величине прожиточного минимума (сейчас это минимальная пенсия)
  • Если ребенок у пенсионерки единственный
  • Если она имеет длительный трудовой стаж, в том числе приходящийся на рождение детей
  • Если пенсия изначально была исчислена из высокой заработной платы (однако зарплата, превышающая среднюю по стране на 20%, до 2002 года не учитывалась при назначении пенсии — т.е. соотношение заработков за этот период в большинстве случаев не превышает 1.2, однако этого обычно достаточно для того, чтобы перерасчет пенсии за детей по «нестраховым» баллам не давал никакого выигрыша в сравнении с ранее назначенным вариантом)

Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.

Внимание

Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

  • за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
  • за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Внимание

Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).

Какие документы нужны для проведения перерасчета

За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).

Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).

Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:

  • удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Внимание

Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .

Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:

  • свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
  • документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет — это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).

Внимание

Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!

Как оформить доплату к пенсии за детей

Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время — срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .

Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов:

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414


Город Москва наделен статусом субъекта Федерации, что установлено предписаниями Конституции РФ. В нем высокий уровень жизни по сравнению с остальными городами и регионами Федерации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На его территории расположены крупные, процветающие компании. Социальная политика правительства города направлена на поддержание и улучшения благосостояния столичных жителей.

Важная информация

Социальная доплата, начисляемая к пенсии, предоставляется пенсионерам, которые не работают.

Она назначается с учетом показателя прожиточного минимума, что предусмотрено указаниями Федерального закона № 178-ФЗ. Он подлежит установлению для регионов страны каждый квартал в индивидуальном порядке.

Фото: величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год

Что это такое

По сути, пенсия есть один из видов общеустановленных государством гарантий материального обеспечения лиц отдельной категории.

Российские граждане наделены правом его получения при формировании определенных условий. Законодатель возложил обязанность назначения пенсий на орган – Пенсионный фонд России .

Законодатель установил нижеперечисленные виды пенсии по государственной программе социального обеспечения:

По старости Назначается лицам, имеющим трудовой стаж не меньше пяти лет по достижению ими установленного возраста. Лица женского пола уходят на пенсию в 55 лет, а мужского – в 60 лет
За выслугу лет Устанавливается для государственных служащих, военнослужащих. Они обязаны отслужить в соответствующих органах определенный нормативно-правовыми актами период
По инвалидности Предоставляется на основании медицинского заключения
По потере кормильца Назначается членам семьи скончавшегося человека, если он был зарегистрирован сообразно нормам в системе обязательного пенсионного страхования

Инвалидность устанавливается в ходе экспертизы, целью которой является выяснение постоянной либо длительной утраты способности осуществлять трудовую деятельность. Ее проводит врачебно-трудовая экспертная комиссия, созданная органом социального обеспечения.

Кто может рассчитывать на надбавку

Для основного контингента пенсионеров законом в городе Москва предусмотрено право на получение исключительно одного вида пенсии, что отмечено в акте № 1005-П.

Фото: социальную доплату к пенсии могут получать пенсионеры доход который составляет

Исключением является узкий круг лиц, нуждающихся в дополнительной социальной защите .

К их числу относятся:

Участники Великой Отечественной войны Включая лиц, получивших инвалидность в период военных действий
Супруги и родители погибших военнослужащих
Нетрудоспособные граждане Потерявшие своего кормильца
Граждане пенсионного возраста Не имеющие трудовой стаж
Граждане, вышедшие на пенсию Но продолжающие трудится в учреждениях, которые финансируются из средств федерального или регионального бюджета и на предприятиях города Москва, обеспечивающих нормальное функционирование жилых зданий
Сотрудники органа исполнительной власти Вышедшие на пенсию по выслуге лет
Ветераны боевых действий, государственной и военной службы, труда Причисленные к лицам, имеющим особые заслуги перед государством
Инвалиды I и II групп Включая не достигших совершеннолетия детей-инвалидов вне зависимости от их трудоустройства
Инвалиды III группы Осуществляющие трудовую деятельность на предприятиях, которые применяют труд инвалидов

Перечень предприятий устанавливается Департаментом науки и промышленной политики. Что касается перечня специализированных предприятий, то его устанавливает Департамент социальной защиты населения. Он во исполнение реализации указов субъекта Федерации производит ежемесячную выплату.

От чего зависит размер прибавки

В соответствии с указаниями акта № 1268-ПП размер СД устанавливается в индивидуальном порядке, за исключением потерявших кормильца детей .

Он обуславливается:

  • видом и размером пенсионного обеспечения;
  • отношением усредненного месячного дохода пенсионера к установленной по стране среднемесячной заработной плате.

Законные основания

Регламентация вопроса об установлении социальной доплаты производится указаниями Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Акт издан 17 июля 1999 года под номером 178-ФЗ. На региональном уровне вопрос регулируется постановлениями правительства города Москва.

К ним относятся акты:

  • «О региональной социальной доплате к пенсии», изданный 17 июля 2009 года за номером 1268-ПП;
  • «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», изданный 27 ноября 2007 года за номером 1005-ПП.

Основные моменты

В субъекте введена специальная норма – «величина социального стандарта». Норма была введена с целью оказания материальной поддержки отдельной категории столичных жителей.

Она назначается лицам, у которых размер пенсии меньше указанной величины.

Например, она устанавливается инвалиду вне зависимости от группы инвалидности на срок, определенный медико-социальной экспертизой.

Условия назначения

В городе Москва социальная доплата к пенсии назначается с учетом городского социального стандарта.

Обязательным условием является наличие регистрационного учета на день обращения продолжительность, которой составляет не меньше чем 10 лет. В указанный срок включается период проживания на территории, которая входит в черту города.

Граждане должны обратиться в отдел СЗН административного округа с заявлением, чтобы социальная доплата была назначена с 1 числа следующего месяца.

В ее ходе доплаты учитывается прожиточный минимум, который для пенсионеров на 2 квартал текущего года установлен равным 11 561 рублей.

Работающим

В соответствии с указаниями постановления № 1055-П региональная социальная доплата к пенсии в Москве работающему пенсионеру предоставляется со дня обращения за ней.

Но ее назначение производится со дня возникновения права на получение дополнительной платы. Она подлежит выплате, если обобщений доход пенсионера меньше «величины СС».

Неработающим пенсионерам

Основное требование к назначению РСД заключается в соответствии претендента определенным критериям. Они установлены указаниями акта № 1268-ПП.

К ним относится:

  • суммы пенсионного обеспечения не достигают величины ВСС, показателя ПМ;
  • постоянное проживание в городе Москва более 10 лет;
  • наличие регистрационного учета по местожительству.

Где оформить региональную социальную доплату к пенсии в Москве

Пенсионеры столицы должны обратиться в районный отдел СЗН по местожительству. Им предоставлена возможность оформления через портал государственных услуг, размещенный в сети Интернет – ПГУ Москвы .

Они должны зарегистрироваться на сайте и получить доступ в личный кабинет, после чего заполнить размещенный в нем бланк заявления.

Необходимые документы

К заявлению прилагаются документы:

  • общегражданский паспорт, идентифицирующий личность заявителя;
  • справка об осуществлении регистрационного учета по местожительству;
  • удостоверение пенсионера, если в паспорте не проставлен штамп регистрации;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Заполнение заявления

В соответствии с правилами канцелярского делопроизводства заявление адресуется на имя руководителя. Оно пишется на листе стандартной бумаги формата А-4 в произвольной форме.

Оно должно содержать:

  • наименование отделения СЗН административного округа;
  • персональные данные заявителя, его почтовый адрес и контактные данные;
  • паспортные данные с указанием даты рождения, серии и номера документа;
  • органа, выдавшего его, даты выдачи;
  • номер свидетельства ОПС;
  • наименование отдела пфр, назначившего пенсионное обеспечение;
  • последнее место работы с указанием даты увольнения;
  • способ получения РСД.

Заявление пишется обратившимся лицом собственноручно, на нем ставится его личная подпись и проставляется дата написания. К нему прилагается ряд документов, перечень которых утвержден управлением СЗН.

Порядок расчета

Допустим, что жительница города Москва получает пенсионное обеспечение, которое было установлено по достижению определенного возраста в 55 лет.

С учетом индексации к 1 января текущего года его размер составил 8 650 рублей. На основании указаний постановления правительства № 1268-П пенсионерке полагается доплата к пенсии по линии соцобеспечения.

Решение. На 2 квартал 2020 года в городе Москва «величина СС» утверждена в размере 14 500 рублей. Указаниями закона № 29 определен для пенсионеров показатель прожиточного минимума, равный 11 561 рублям. Указанные суммы применяются в расчетах при нахождении размера РСД.

Размер социальной доплаты находится как разница между величиной СС и пенсионным обеспечением, включая иные виды социальных выплат в денежном эквиваленте.

РСД = ВСС – РПО = 14 500 – 8 650 = 2 911 руб.

Указанная сумма назначается пенсионерке сообразно нормам постановления № 1005-ПП.

В заключение необходимо отметить, что правительство субъекта прилагает все усилия для обеспечения достойной жизни пенсионерам – жителям столицы.

Постановление правительства о надбавке к пенсии женщинам, родившим детей до 1990 года, уже вступило в силу и уже можно подавать заявление на перерасчет пенсии (в августе 2017 года, но можно и позже). После перерасчета могут быть разные варианты, пенсия может увеличиться несущественно и может даже стать меньше, в таком случае можно отказаться от пенсии "по-новому" и получать по старому расчету, как раньше.

Размеры таких дополнительных платежей различные, зависят от конкретных обстоятельств, о которых необходимо уведомить местные органы ПФ. Например, для пенсионера, воспитывающего ребенка, который обучается очно, устанавливается повышение его пенсии на фиксированном уровне (это 1500 рублей). Но, как только воспитуемый прекращает обучение или достигает 23 лет, подобные выплаты прекращаются

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАДБАВКЕ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 ГОДА: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ

Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.

Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.

Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:

За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),

За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),

За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).

В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.

Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАДБАВКЕ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 ГОДА: КАКИЕ НУЖНЫ ДОКУМЕНТЫ

Для получения доплаты вам понадобятся следующие документы:

во-первых, заявление на получение доплаты, в котором вы указываете свои персональные данные, место проживания, а также данные о ребенке.

во-вторых, свидетельство о рождении ребенка.

в-третьих, трудовую книжку или иной документ о трудовой деятельности.

в-четвертых, справка о том, что ранее вы не обращались за такой выплатой.

в-пятых, форма номер 9, которая выдается в паспортном столе.


Если вы оформляете доплату на ребенка, который старше 18 лет и учится в учебном заведении, то необходима справка из это учебного заведения.
Если ребенок является инвалидом, то также нужен документ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАДБАВКЕ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 ГОДА: УСЛОВИЯ НАЧИСЛЕНИЯ

Увеличение суммы пенсиона возможно в том случае, если несовершеннолетнее лицо находится на иждивении у пенсионера. Иждивение, в соответствии с нормами Трудового Кодекса РФ, предполагает полное содержание и обеспечение. Выплата надбавки допускается лицам, достигшим соответствующего возраста и вышедшим на пенсию. Кому положена доплата к пенсии за иждивенцев (детей и других родственников)

К членам семьи, нахождение на иждивении которых предусматривает выплату дополнительных денежных средств, законом отнесены дети, братья, сестры, внуки: до достижения ими 18 лет; в случае осуществления ими образовательной деятельности в средних и высших образовательных организациях, до достижения ими возраста 23 лет; со статусом инвалида и после достижения совершеннолетия. Необходимо обратить внимание на то, что законодательный акт подчеркивает отсутствие необходимости доказывания иждивения несовершеннолетних.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О региональной социальной доплате к пенсии


Документ с изменениями, внесенными:
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 46, 21.08.2012);
постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 851-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 18.12.2013);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 71, 29.12.2015) (о порядке вступления в силу см. пункт 49 постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 66, 29.11.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 06.11.2019).
____________________________________________________________________

В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство Москвы
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Установить с 1 января 2010 года для неработающих пенсионеров региональную социальную доплату к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

2. Утвердить Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (приложение).

3. Сохранить отдельным категориям работающих по состоянию на 31 декабря 2009 года пенсионеров ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, установленную в соответствии с .
постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4. Пункт утратил силу с 1 января 2014 года - постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 года N 851-ПП . - См. предыдущую редакцию .

5. Установить, что назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров, зарегистрированных в городе в Москве по месту пребывания и получающих пенсию в городе Москве, осуществляется управлениями социальной защиты населения города Москвы в размерах и на условиях, установленных Порядком (п.2).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:
постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.1. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - . - См. предыдущую редакцию .

6.2. Осуществлять финансовое обеспечение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
(Пункт 6.2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.3. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

6.4. Проводить широкую разъяснительную работу среди жителей города Москвы и обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления московским пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
(Пункт 6.4 в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

7. Установить, что пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 года.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2019 года N 1436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение. Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в городе Москве, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в городе Москве.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

4. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

II. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии

5. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с , а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

5(1). Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, региональная социальная доплата назначается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта, при условии:

5(1).1. Регистрации пенсионера в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории.

5(1).2. Обращения за назначением региональной социальной доплаты ребенка, не достигшего возраста 18 лет и не имеющего в общей сложности 10-летнюю продолжительность регистрации в городе Москве по месту жительства:

а) с рождения зарегистрированного в городе Москве по месту жительства;

б) законный представитель которого на день обращения за региональной социальной доплатой зарегистрирован в городе Москве по месту жительства и продолжительность такой регистрации в городе Москве составляет не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории;

в) умерший кормилец которого был зарегистрирован в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории.
(Пункт 5(1) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

6.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Городской социальный стандарт - социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных в городе Москве по месту жительства, величина которого устанавливается Правительством Москвы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

7. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, и неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты и не имеющим в общей сложности 10-летнюю продолжительность регистрации в городе Москве по месту жительства, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории (за исключением граждан, указанных в пункте 5(1).2 настоящего Порядка) (далее - неработающие пенсионеры, не имеющие право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта), региональная социальная доплата назначается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной законом города Москвы на соответствующий год (далее - величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

7(1). Пенсионерам, являющимся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. N 937-ПП "О проведении в городе Москве пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми" (далее - Пилотный проект), приступившим к трудовой или иной оплачиваемой деятельности и получавшим региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца до начала осуществления трудовой или иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в Пилотном проекте, сохраняется выплата региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца.
постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2019 года N 1436-ПП)

8. Право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта не имеют граждане:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП . - См. предыдущую редакцию)

а) не являющиеся получателями пенсии в городе Москве;

б) не зарегистрированные в установленном порядке в городе Москве органами регистрационного учета;

в) постоянно или временно (более шести месяцев) проживающие за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);

г) признанные нуждающимися в социальном обслуживании и являющиеся получателями социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного или временного круглосуточного проживания в организациях социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы;
постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

д) находящиеся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей образовательную программу среднего профессионального образования или образовательную программу высшего образования, на полном государственном обеспечении;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию ;

ж) находящиеся на принудительном лечении по решению суда в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь, или отбывающие наказание в исправительных учреждениях.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

III. Определение общей суммы материального обеспечения пенсионера для назначения региональной социальной доплаты

9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты:

а) пенсия (пенсии) (в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" , и сумма полагающейся накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" , в случае отказа пенсионера от получения страховой пенсии по старости и (или) накопительной пенсии).

Пенсии по инвалидности, установленные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и пенсии по случаю потери кормильца, установленные в соответствии с указанным Федеральным законом вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы по призыву, нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных или техногенных катастроф, в общей сумме материального обеспечения пенсионера не учитываются;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП . - См. предыдущую редакцию)

б) срочная пенсионная выплата, установленная в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений";
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

в) доля страховой пенсии по старости, установленная в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

г) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы города Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации;

д) ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы;

е) доплаты пенсионерам, получающим пенсии в пенсионных органах федеральных органов исполнительной власти, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП ; в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2019 года постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2019 года N 1436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

ж) пособие по безработице, стипендия в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

з) дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице и стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице, компенсации расходов за пользование услугами транспорта общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен, в период поиска работы, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, установленная в соответствии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 года N 46 "О занятости населения в городе Москве".
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10. Неработающим пенсионерам, не имеющим право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, в общей сумме материального обеспечения пенсионера также учитываются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

а) дополнительное материальное (социальное) обеспечение и другие выплаты пенсионерам, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Выплаты, установленные в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" , в общей сумме материального обеспечения пенсионера не учитываются;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

б) ежемесячная денежная выплата, включая сумму средств, направляемую на оплату предоставления социальных услуг, включенных в состав набора социальных услуг;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

в) ежемесячная городская денежная выплата, установленная в соответствии с
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

г) ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, установленная в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" , а также аналогичные выплаты, установленные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

д) компенсационные выплаты по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, установленные в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статьей 10 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП . - См. предыдущую редакцию)

е) подпункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП ; - см. предыдущую редакцию ;

ж) ежемесячная денежная выплата стоимости городских мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 12 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы".
(Подпункт дополнительно включен с 10 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП)

11. Неработающим пенсионерам, не имеющим право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, в общей сумме материального обеспечения пенсионера помимо денежных выплат, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, учитываются денежные эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

а) по оплате жилых помещений;

б) по оплате коммунальных услуг.

При этом денежные эквиваленты этих мер социальной поддержки учитываются в общей сумме материального обеспечения пенсионера и для граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в натуральной форме в виде скидки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, но не оформившим ее.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

12. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки для определения размера региональной социальной доплаты устанавливаются Правительством Москвы.

Денежные эквиваленты мер социальной поддержки могут быть пересмотрены в связи с изменением нормативов потребления коммунальных услуг, ставок, цен, тарифов, применяемых для расчета размера платы за жилые помещения и коммунальные услуги.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

IV. Условия и сроки назначения региональной социальной доплаты

13. Неработающим пенсионерам региональная социальная доплата назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Управления социальной защиты населения города Москвы вправе запрашивать, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений.
постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

Детям-инвалидам и детям, потерявшим кормильца, не достигшим возраста 18 лет, указанным в подпункте "а" пункта 14 настоящего Порядка, региональная социальная доплата назначается в беззаявительном порядке, если в распоряжении управления социальной защиты населения города Москвы имеются все необходимые документы.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

Пенсионерам, получавшим региональную социальную доплату до городского социального стандарта, утратившим право на получение региональной социальной доплаты в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"д" пункта 33(1) настоящего Порядка, и имеющим право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, региональная социальная доплата до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве назначается в беззаявительном порядке, если в распоряжении управления социальной защиты населения города Москвы имеются все необходимые документы.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП . - См. предыдущую редакцию)

14. Региональная социальная доплата назначается:

а) детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, - со дня, с которого в городе Москве назначена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на получение региональной социальной доплаты;

б) пенсионерам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия по инвалидности, - со дня назначения (начала выплаты) пенсии по инвалидности в городе Москве, если со дня назначения (начала выплаты) пенсии по инвалидности в городе Москве до дня обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты они не работали и были зарегистрированы в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания и если обращение с указанным заявлением и всеми необходимыми документами последовало в срок не позднее 180 календарных дней со дня принятия решения о назначении (начале выплаты) пенсии по инвалидности в городе Москве;

в) неработающим пенсионерам, получавшим в городе Москве региональную социальную доплату до городского социального стандарта и сменившим место жительства в пределах территории города Москвы, со дня регистрации в городе Москве по новому месту жительства, если перерыв в регистрации между месяцем снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в городе Москве и месяцем постановки на регистрационный учет по новому месту жительства в городе Москве составил не более одного календарного месяца;

г) неработающим пенсионерам, получавшим региональную социальную доплату до городского социального стандарта, утратившим право на получение региональной социальной доплаты в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"д" пункта 33(1) настоящего Порядка, и имеющим право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, - со дня утраты права на получение региональной социальной доплаты до городского социального стандарта, если в распоряжении управления социальной защиты населения города Москвы имеются все необходимые документы;

д) в остальных случаях - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

14(1). Неработающим пенсионерам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, региональная социальная доплата назначается со дня, с которого предусматривается назначение региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктами "а", "б", "д" пункта 14 настоящего Порядка, но не ранее дня прекращения выплаты социальной доплаты к пенсии по прежнему месту жительства или пребывания в другом субъекте Российской Федерации.
(Пункт 14(1) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

15. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

16. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

17. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

18. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

19. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

20. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

21. Пенсионеру, прекратившему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" , региональная социальная доплата назначается на основании документов, подтверждающих данные обстоятельства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

22. При невозможности представления документов, подтверждающих неосуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (отсутствие или утрата трудовой книжки и архивных данных, наличие в трудовой книжке неполных или неточных сведений, в том числе отсутствие записи об отдельных периодах работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежал обязательному пенсионному страхованию), пенсионер подписывает обязательство о необходимости представления в срок не позднее 1 июля каждого последующего года сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, свидетельствующих о правомерности отнесения его к числу неработающих пенсионеров.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП ; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП . - См. предыдущую редакцию)

22(1). Пенсионер в возрасте старше 18 лет, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия по случаю потери кормильца либо пенсия по инвалидности, обучающийся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ежегодно в срок не позднее 1 октября представляет в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, справку из организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую продолжение обучения в указанной организации по очной форме обучения.
(Пункт 22(1) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП ; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП . - См. предыдущую редакцию)

23. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

24. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

25. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

26. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

27. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

28. Пункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

29. Региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается на срок, на который установлена пенсия в городе Москве.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

Абзац утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию .

29(1). Пенсионерам, указанным в пункте 7(1) настоящего Порядка, региональная социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца выплачивается не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в Пилотном проекте и не более периода, на который была назначена пенсия по случаю потери кормильца до дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в Пилотном проекте.
(Пункт дополнительно включен с 17 ноября 2019 года постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2019 года N 1436-ПП)

V. Размер региональной социальной доплаты

30. Размер региональной социальной доплаты для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от общей суммы его материального обеспечения, вида регистрации в городе Москве (по месту жительства или по месту пребывания) и продолжительности регистрации в городе Москве по месту жительства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

30(1). Неработающим пенсионерам, указанным в пункте 5(1) настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной городского социального стандарта, установленной Правительством Москвы, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
(Пункт 30(1) в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

30(2). Неработающим пенсионерам, не имеющим права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной Законом города Москвы на текущий год, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты в соответствии с пунктами 9-11 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

30(3). Неработающим пенсионерам, указанным в подпункте "в" пункта 14 настоящего Порядка, региональная социальная доплата до городского социального стандарта назначается в прежнем размере, установленном до снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в городе Москве, а в случае наступления в период со дня снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в городе Москве до дня регистрации по новому месту жительства в городе Москве обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 32 настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты до городского социального стандарта пересматривается с учетом указанных изменившихся обстоятельств.
(Пункт 30(3) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

30(4). Пенсионерам, указанным в пункте 7(1) настоящего Порядка, региональная социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца до дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в Пилотном проекте сохраняется в размере, выплачиваемом до дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в Пилотном проекте.

(Пункт 30(4) дополнительно включен с 17 ноября 2019 года постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2019 года N 1436-ПП)

31. При индексации размера пенсии размер региональной социальной доплаты не изменяется по 31 декабря года, в котором осуществлена индексация размера пенсии.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты осуществляется с 1 января года, следующего за годом, в котором осуществлена индексация размера пенсии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП . - См. предыдущую редакцию)

32. Размеры региональной социальной доплаты к пенсии подлежат перерасчету:

а) при изменении величины городского социального стандарта, влекущем увеличение размера региональной социальной доплаты, - со дня ее изменения (для получателей региональной социальной доплаты из числа неработающих пенсионеров, указанных в пункте 5(1) настоящего Порядка);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

б) при изменении величины прожиточного минимума пенсионерав городе Москве, влекущем увеличение размера региональной социальной доплаты, - ежегодно с 1 января (для получателей региональной социальной доплаты из числа неработающих пенсионеров, не имеющих права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

в) при изменении (назначении или прекращении выплаты, перерасчете или корректировке размера) денежных выплат, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором управлениями социальной защиты населения города Москвы получены сведения о таком изменении, а при изменении размеров денежных выплат, выплачиваемых управлениями социальной защиты населения города Москвы, - со дня их изменения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

г) при изменении размеров денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме - со дня их изменения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

д) подпункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП , - см. предыдущую редакцию ;

е) подпункт утратил силу с 1 января 2016 года - постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП , - см. предыдущую редакцию ;

ж) при достижении 10-летней продолжительности регистрации в городе Москве по месту жительства - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с документами, подтверждающими данное обстоятельство.
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

32(1). При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 32 настоящего Порядка, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера в большую сторону размер региональной социальной доплаты изменяется на сумму такого изменения в меньшую сторону.

При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 32 настоящего Порядка, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера в меньшую сторону региональная социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты составила не менее величины городского социального стандарта для получателей региональной социальной доплаты, указанных в пункте 5(1) настоящего Порядка, либо величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве для получателей региональной социальной доплаты, не имеющих права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта.

При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 32 настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты изменяется в меньшую сторону на сумму увеличения размера денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме.

При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 32 настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты определяется в соответствии с пунктом 30(1) настоящего Порядка.
(Пункт 32(1) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

VI. Основания и сроки утраты права на получение региональной социальной доплаты и прекращение (приостановление) ее выплаты

33. Право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается:

а) в случае смерти пенсионера, признания пенсионера умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании его безвестно отсутствующим, а в случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления пенсионера умершим или признания его безвестно отсутствующим, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;

б) в случае прекращения выплаты пенсионеру пенсии в городе Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, - со дня прекращения выплаты пенсии в городе Москве;

в) в случае, когда в результате перерасчета размера региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктами "в"-"г" пункта 32 настоящего Порядка сумма увеличения общей суммы материального обеспечения пенсионера превышает размер выплачиваемой региональной социальной доплаты, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;

г) в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" , - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность;

д) в случае выезда пенсионера на постоянное проживание за пределы Российской Федерации и снятия с регистрационного учета в городе Москве (по месту жительства или по месту пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

33(1). Право на получение региональной социальной доплаты до городского социального стандарта наряду со случаями, предусмотренными пунктом 33 настоящего Порядка, утрачивается:

а) в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство;

б) в случае поступления пенсионера, признанного нуждающимся в социальном обслуживании, в организацию социального обслуживания, включенную в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного или временного круглосуточного проживания - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления в указанную организацию;

в) в случае помещения в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность и реализующую образовательную программу среднего профессионального образования или высшего образования, на полное государственное обеспечение пенсионера, которому установлена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;

г) в случае отбывания пенсионером, осужденным к лишению свободы, наказания в исправительном учреждении либо помещения его по решению суда на принудительное лечение в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения, оказывающую психиатрическую помощь, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;

д) в случае выезда пенсионера на временное проживание на срок более шести месяцев или на постоянное проживание за пределы Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
(Пункт 33(1) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

33(2). Пенсионер, утративший право на получение региональной социальной доплаты, при изменении обстоятельств, послуживших основанием утраты указанного права, вправе вновь обратиться с новым заявлением о назначении региональной социальной доплаты с представлением документов, подтверждающих наступление соответствующих обстоятельств.

В таком случае региональная социальная доплата назначается заново в сроки, порядке и размерах, предусмотренных настоящим Порядком.
(Пункт 33(2) дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

33(3). При наступлении случаев, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 33 настоящего Порядка, пенсионерам, являющимся участниками Пилотного проекта, выплата региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца не прекращается.
(Пункт 33(3) дополнительно включен с 17 ноября 2019 года постановлением Правительства Москвы от 5 ноября 2019 года N 1436-ПП)

34. В случае неполучения региональной социальной доплаты в течение шести месяцев подряд, выплата региональной социальной доплаты приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Выплата региональной социальной доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения шестимесячного срока со дня приостановления ее выплаты.

35. При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств, выплата региональной социальной доплаты прекращается.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

36. При изменении в соответствии с федеральным законодательством размера одной из денежных выплат, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера, влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает выплату региональной социальной доплаты до получения необходимых сведений по конкретному пенсионеру.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

VII. Условия выплаты недополученных сумм региональной социальной доплаты

37. Суммы назначенной пенсионеру региональной социальной доплаты, не полученные им своевременно, выплачиваются за все прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения пенсионера за получением сумм региональной социальной доплаты.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

38. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по вине управления социальной защиты населения города Москвы, выплачиваются пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

39. Суммы назначенной региональной социальной доплаты, недополученные пенсионером в связи со смертью, в состав наследства не включаются и выплате не подлежат.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

VIII. Порядок взыскания излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты

40. Пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

41. Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП ; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП . - См. предыдущую редакцию)

42. В случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

а) на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;
постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

В таком же порядке подлежат возмещению излишне выплаченные до 1 января 2010 года по вине пенсионера суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

В случае наличия у пенсионера затруднительного материального положения управлением социальной защиты населения города Москвы принимается решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо, в исключительном порядке, о списании переплаты или ее части.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N 396-ПП ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

43. При прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена пенсионером добровольно либо на основании решения суда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП ; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2016 года постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 года N 772-ПП . - См. предыдущую редакцию)

44. Переплата региональной социальной доплаты, образовавшаяся по вине управления социальной защиты населения города Москвы, удержанию с пенсионера не подлежит.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

45. Переплата средств, возникшая в результате утраты пенсионером в определенные периоды права на получение региональной социальной доплаты, рассчитывается за эти периоды и подлежит возмещению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

46. В случае необходимости доплаты пенсионеру региональной социальной доплаты за прошлое время, расчет полагающихся сумм осуществляется за вычетом суммы выявленной переплаты, имевшей место в иные периоды, в том числе до 1 января 2010 года (независимо от причины переплаты).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП . - См. предыдущую редакцию)

При наличии у пенсионера переплаты ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, назначенной в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" , образовавшейся по его вине, она удерживается из региональной социальной доплаты в порядке, определенном пунктом 42 настоящего Порядка.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 года N 932-ПП)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"