Пенсионеры-мужчины, которым назначена страховая пенсия по старости или по инвалидности до 01.01.2015 года, могут увеличить размер своей пенсии в связи с положениями действующего пенсионного законодательства о не страховых периодах деятельности граждан.
В соответствии закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж, наравне с периодами работы засчитывается период прохождения военной службы. В том числе и военной службы по призыву, при условии, если ей предшествовали или за ней следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности таких периодов), которая выполнялась на территории России и за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. Кроме того, при определении общей суммы пенсионных баллов работника, за каждый календарный год службы по призыву учитывается по 1,8 пенсионных баллов (пенсионных коэффициентов). То есть, за два года службы по призыву у пенсионера прибавится дополнительные 3,6 пенсионных балла.
Чтобы увеличить размер своей пенсии, за счет службы в армии по призыву, мужчине-пенсионеру нужно всего лишь подать соответствующее заявление в отделение пенсионного фонда по месту жительства. На основании этого работники ПФР произведут пересчет размера пенсии.
Пересчет размера страховой пенсии мужчинам, у которых пенсия назначена до 2015 года, будет проведен по двум вариантам.
В первом варианте, военная служба по призыву будет учтена как период, который включается в страховой стаж в календарном порядке — год за год, с последующим определением количества пенсионных баллов накопленных у работника за весь страховой период его трудовой и иной деятельности.
Во втором варианте (он выгоден для тех, у кого была маленькая зарплата), период военной службы будет учтен как год службы за два года работы, с фиксированным количеством пенсионных баллов за каждый календарный год службы по 1,8 пенсионных баллов.
Из двух вариантов выберут наилучший для пенсионера, а если оба варианта ухудшат положение пенсионера, то размер пенсии останется без изменения. То есть пересчет пенсии не снизит размер пенсии, установленной пенсионеру до пересчета, но и не на много увеличит.
Внимание.
В связи с участившимися случаями мошенничества в отношении пенсионеров, хочу предупредить их о том, что сотрудники ПФР никогда не ходят по домам или квартирам пенсионеров и не предлагают свои услуги.
Если в вашу дверь стучаться какие-то граждане, которые представляются сотрудниками ПФР — гоните их в шею (а лучше не открывайте дверей) и сразу же звоните в полицию.
В 2015 году в пенсионном законодательстве произошли важные изменения, связанные со вступлением в силу положений закона № 400-ФЗ. Расчет пенсии теперь основывается на индивидуальных коэффициентах, исчисляемых в баллах. В связи с этим некоторые пенсионеры могут увеличить размер своей пенсии, произведя ее перерасчет. Рассмотрим, как провести перерасчет пенсии за службу в армии и в каких случаях имеет смысл это делать.
Что изменилось в правилах начисления пенсии
До 2015 года базой для расчета пенсии был стаж и заработная плата, в настоящее время ее расчет основывается на индивидуальном коэффициенте, определяемом в баллах. В них оцениваются не только периоды работы, но и нестраховые (неоплачиваемые) периоды, если они являются социально значимыми. К таковым, безусловно, относится и военная служба.
Баллы начисляются, в том числе, и за период службы в армии по призыву в советский период, из расчета 1,8 балла за год. Следовательно, всем прошедшим срочную службу при определенных условиях может быть начислена доплата к пенсии за службу в армии в советские времена. О каких условиях идет речь – рассмотрим ниже.
В чем суть перерасчета и кому он может быть выгоден
Нельзя сказать, что служба в армии до 2015 года никак не отражалась на пенсии. Но ее учет основывался на других принципах – этот период включался в страховой стаж и, следовательно, также влиял на размер пенсии. Степень этого влияния зависела от многих факторов – общего трудового стажа пенсионера, сумм перечисленных взносов, характера трудовой деятельности (например, наличие стажа во вредных условиях) и т.п.
Поэтому нельзя заранее однозначно сказать, будет ли получена прибавка к пенсии за службу в рядах Советской Армии в каждом конкретном случае.
Доплата к Пенсии служившим в армии в Советские Времена?
Нас просят рассказать по закону, про доплату к пенсии, служившим в армии, в советские времена.
На что сообщаем, что в данном случае, речь идет о перерасчете страховой пенсии, с учетом так называемых, нестраховых периодов. Сейчас при назначении пенсии, учитываются как страховые периоды, т.е. те периоды, когда человек работал, и за него производилась уплата взносов, в Пенсионный фонд, так и нестраховые. Это, в том числе, и служба в армии, когда уплаты взносов не было, но этот период влияет и на возникновение права на установление страховой пенсии по старости, и на ее размер.
Служба в армии по призыву всегда включалась в стаж, для назначения пенсии по старости. Почему же сейчас возник данный вопрос? Дело в том, что с 1 января 2015 года, когда вступил в силу Закон о страховых пенсиях, за определенные нестраховые периоды, была предусмотрена возможность, установления специальных пенсионных коэффициентов, т.е. в принципе изменился порядок расчета пенсии. Сейчас для того, чтобы рассчитать размер пенсии, каждому человеку, определяется количество пенсионных коэффициентов, которые были заработаны на момент выхода на пенсию, в том числе и за нестраховые периоды.
Что касается службы в армии по призыву, то за один год устанавливается пенсионный коэффициент 1,8. Также с 2015 года, предусмотрена возможность, замены страховых периодов, нестраховыми. Если служба в армии, например, была до 2002 года, то этот период засчитывался в стаж, и с учетом этого стажа, производилось исчисление размера пенсии. С 2015 года, за данный период, вместо того, чтобы включить его в стаж, можно установить индивидуальный пенсионный коэффициент – 1,8. Когда стоит вопрос, о том, что можно произвести перерасчет, это не значит, что человеку за службу в армии, дополнительно увеличивается размер пенсии с учетом коэффициента 1,8. Процедура перерасчета довольно сложная.
Для начала, необходимо просчитать выгодно это пенсионеру или нет. Чтобы добавить коэффициент за стаж, необходимо период службы в армии убрать из того общего стажа, с учетом которого подсчитывался размер пенсии, до обращения за данным перерасчетом. Уменьшается этот период из стажа, соответственно уменьшается и размер пенсии, который исчислили с учетом стажа. А дальше производится расчет с учетом прибавления специального пенсионного коэффициента, который имеет определенную стоимость. Кому-то это выгодно, кому-то нет, поэтому в каждой конкретной ситуации, при обращении граждан за перерасчетом пенсии, специалисты органов Пенсионного Фонда России, производят такие перерасчеты и проверяют его выгодность.
Начиная с 2015 г. действует обновленный закон, касающийся страховых пенсий. Согласно ему, производится перерасчет пенсии мужчинам за службу в советской армии. Страховые периоды на данный момент считаются в баллах. Нестраховые периоды теперь засчитываются не в трудовой, а в страховой стаж. Теперь пенсионерам, которым положена доплата к пенсии за службу в армии, мало дожить до определенного возраста. Они должны накопить определенное количество баллов.
Даже отличник советской армии может получить отказ в оформлении пенсии по указанной выше причине. Расчет баллов происходит из суммы пенсионных отчислений, стажа. Соответственно, чем больше было отчислений, и чем выше стаж, тем больше баллов будет накоплено. Положена доплата тем гражданам, чей трудовой стаж равен свыше 9 лет. Минимальное количество баллов, которые следует накопить, должно составить 11,4.
Сложность у пенсионного фонда состоит в том, что период работы граждан до 1991 г. выпал на советское время. Компьютеров еще не было, подсчитать трудовой стаж становится делом проблематичным. При выходе на пенсию должны учитываться и социально значимые временные промежутки:
- Служба в рядах армии;
- Уход за детьми.
За них пенсию обязательно пересчитают. За год перерасчет мужчинам составит 1,8 баллов. Служившим 2 года начисляется 3,6 баллов. Получить доплату к пенсии могут все желающие люди заявляющие об этом. Но важно учесть, что служба может рассчитываться как по баллам, так и по дням. Перерасчет выполняется автоматом, после обращения человека в ПФР.
Многие люди думают, что получат хорошую надбавку, но это не всегда так. Кроме того, повышение тем, кто обратился за ним, может обернуться боком. Бывает, что гражданин теряет в деньгах. Если консультант скажет об этом, лучше отказаться от пересчета. Чтобы получить добавки мужчинам, служившим в армии, на рассмотрение заявления отводится 5 суток. Возмещение в виде компенсации выдается пенсионеру на следующий месяц после обращения.
Как влияет служба на размер пенсии? Уже было отмечено, что за год прохождения срочной службы положено 1,8 балла. По истечении времени срока службы заработанные коэффициенты складываются. Полученную сумму следует умножить на пенсионный коэффициент за год. Сейчас она равна порядка 78 рублей. Перерасчет для служивших мужчин предполагает и прибавку точной выплаты. Она равна порядка 4,800 руб.
Особенности формирования надбавки
При исчислении начислений за службу начисляется надбавка военнослужащим по-разному. Согласно закону, военнослужащими считаются граждане, работавшие в ФСБ, ВС, МЧС, а также в других подразделениях. В данном случае выплату служившим пенсионерам начисляют не от возраста, а от стажа – он должен превышать 20 лет. Если человек принимал участие в боевых действиях, год у него будет идти за три. Для пересчета нужны документы о службе, подтверждающие это. 3 года в особых условиях рассчитываются как 4 года. Армейскую доплату может получить вдова военного пенсионера после его смерти.
О единой надбавке можно узнать от специальных пенсионных отделений. ПФР информирует их телефонными звонками, если номер граждан есть в базе. Те, кто служил в советской армии, могут прийти в фонд самостоятельно. Они имеют право подать заявление на перерасчет через портал госуслуг, в пенсионном фонде, в офисе МФЦ. Льготы отличникам советской армии выдаются в полном объеме. Подтверждающие документы для военного перерасчета не требуются, сведения хранятся в пенсионных делах.
За срочной прибавкой могут обратиться все желающие. Стоит лишь прийти и написать заявление. Тогда будет сделан перерасчет за годы нахождения в армии.
Начисление баллов за прохождение срочной службы в советской армии может служить основанием для пересмотра размера назначенной пенсии. В подавляющем большинстве случаев инициация подобной процедуры либо приводит к очень незначительному увеличению пенсионной выплаты, либо вообще не сказывается на ее размере. Хотя Интернет полон сведений о том, что пенсионная выплата по результатам включения баллов за период службы в вооруженных силах СССР способна не увеличиться, а даже уменьшиться, истины в этих утверждениях нет. Уменьшить пенсию невозможно ни при каких условиях, а за спрос, как известно, денег не берут. Поэтому пенсионер может спокойно просить пенсионный фонд рассчитать ему пенсию с начислением баллов за период службы.
С того момента, как была введена балльная система начисления пенсий, появился вопрос, стоит ли переводить время службы в армии в баллы и принесет ли это материальную выгоду пенсионерам.
Советская и современная российская системы начисления пенсий весьма различались. Для современной системы общий уровень низких советских зарплат абсолютно невыгоден. На пенсионные выплаты, помимо баллов, оказывает влияние множество факторов – средний размер оплаты труда по отношению к гражданину и в среднем по стране, условия труда, персональный коэффициент, денежный эквивалент балла на период выхода на пенсию, фиксированная выплата и т.д. Именно в силу этих причин самостоятельный расчет пенсионных выплат очень сложен, и, не имея специальных знаний, выполнить расчеты самостоятельно практически невозможно. Чтобы понять это, достаточно заглянуть в текст статьи 15 Закона РФ «О страховых пенсиях» .
К примеру, в 2017 году цена балла пенсии определялась 78 рублями, а величина фиксированной выплаты составляла 4000 рублей. В 2018 году цена одного балла выросла до 81 рубля, а фиксированная выплата составила 4983рублей. То есть цифры меняются постоянно и достоверно об изменениях знают только работники ПФР.
Правила зачета рабочего стажа СССР
При подсчетах размера пенсионных выплат гражданам, имеющим рабочий стаж в СССР, расчетный размер пенсионного капитала умножится на один процент за каждый год работы, подтвержденный документально до момента развала СССР. Помимо этого берутся данные о размере зарплаты за 5 лет последовательно, на выбор гражданина. Совокупностью этих подсчетов будет установлен общий размер пенсионной выплаты.
Период с даты прекращения существования СССР и по 2001 г. традиционно считается переходным, а потому сложным для подсчета пенсионных выплат. За этот период гражданам пенсионный капитал увеличивается на 10%, независимо от того, существует ли на этот период документально установленный рабочий стаж.
Пенсионный капитал, рассчитанный подобным способом, переводится в современные баллы. Целиком способы подсчета приведены в пункте 10 статьи 15 закона «О страховых пенсиях» .
Как видно из текста статьи, стоимость одного коэффициента на момент принятия закона составляла чуть более 64 рублей.
Расчет пенсионных выплат за стаж, накопленный при СССР, а также в переходный период, то есть с момента развала СССР и по 2002 г., происходит путем включения рабочей и другой социально значимой деятельности, осуществленной в тот период, в общий трудовой стаж на момент оформления пенсии. Далее советский и переходный стажи конвертируются в расчетный пенсионный капитал.
Как видно из приведенного выше п. 3 ст. 30 , соотношение между среднемесячной зарплатой в советский и переходный периоды и зарплатой в РФ расценивается по коэффициенту не свыше 1,2.
При этом для граждан, трудившихся или служивших в особых условиях, предусмотрен повышенный коэффициент.
Для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера, коэффициент установлен в размере от 1, 4, но не свыше 1,9. В основе градации лежит цифра, установленная по местному коэффициенту.
Стаж работы в условиях Крайнего Севера или в регионах, приравненных к Крайнему Северу, исчисляется из расчета один год за полтора.
Несение службы в вооруженных силах СССР
В силу постановления СМ СССР от 3 августа 1972 г., служба в рядах вооруженных сил СССР срочного призыва вносилась в рабочий стаж по особой сетке, устанавливающей, что один день службы равнялся двум дням работы в гражданских условиях. Исполнение воинского долга в особых условиях, (например, в ОКСВ в Афганистане), в течение одного месяца приравнивалось к трем месяцам работы в гражданских условиях.
Поэтому зачисление времени несения срочной воинской службы в СА при перерасчете пенсионных выплат мужчинам, вышедшим на пенсию до 2015 года, может быть осуществлено двумя способами:
- Время несения службы засчитывается в рабочий стаж по принципу «один равно один».
- Второй способ более подойдет тем, кто в советский и переходный периоды имел небольшой размер заработной платы. Методика подсчета при втором варианте выражается в зачете времени несения срочной службы в СА по типу «день за два». При этом варианте также будут начислены баллы, но уже в фиксированной форме, а именно 1,8 балла за каждый год несения службы. Таким образом:
- срочники военно-морского флота смогут претендовать на баллы за три года службы – 1,8 × 3 = 5,4 балла за весь срок службы;
- те, чей срок службы составлял 2 года – 3,6 баллов за весь срок службы.
Именно на этом моменте основаны опасения тех, кто утверждает, что пенсионер может потерять в деньгах, если решит требовать перерасчета пенсии в связи со службой в СА.
Чтобы понять беспочвенность этих опасений, следует просто знать саму систему конвертирования советского стажа в баллы. Для этого не нужны расчеты с эпсилонами. Дело в том, что система начисления пенсий в РФ весьма непрозрачна, и сколько бы ни считал будущий пенсионер, его расчеты все равно будут неверными, если он не обладает специальными навыками в вопросах пенсионных расчетов. Более того, разница между советским и российским принципами начисления пенсий выражается в том, что в СССР начислялась трудовая пенсия, а в РФ – страховая.
Для СССР имел значение общий и непрерывный трудовые стажи и размер заработной платы, а для РФ – сумма ежемесячных страховых выплат. Достаточно знать, что конвертированный пенсионный балл за советский период – это совокупное отражение общего трудового стажа и среднемесячной заработной платы.
Упрощенная сравнительная модель расчета пенсионной выплаты
Двое мужчин, Иван и Андрей, родившиеся в 1950 году, начали свою трудовую деятельность в 1968 году, когда были призваны в ряды СА. Иван был призван на службу в ВМФ и отслужил 3 года. Андрей служил в артиллерии 2 года. После армии оба начали работать. Иван – в колхозе почтальоном, а Андрей – машинистом бурового станка на Крайнем Севере. Зарплата Ивана до 1991 года составляла 60 рублей, Андрея – 620 рублей. С 1991 года Андрей продолжал работать на Крайнем Севере. Колхоз Ивана развалился, и он стал работать на железной дороге. В 2013 году Иван и Андрей достигли возраста, достаточного для выхода на пенсию. Трудовой стаж у обоих по 43 года, из которых 23 в СССР и 10 – в переходный период.
Расчет пенсии за советский период Андрея:
Коэффициент Андрея за работу в условиях Крайнего Севера – 1,7. Заработная плата – 620 рублей.
Рассчитываем стажевой коэффициент за 33 советских и переходных лет по формуле
СК = 0,55 + 0,01×(27-25) = 0,55 + 0,01×2 = 0,55 + 0,02 = 0,57
Рассчитываем коэффициент среднемесячной заработной платы Андрея по формуле:
КСЗ = ЗР/ЗП = 620 рублей (зарплата Андрея) ÷ 230 (средняя зарплата
по стране) = 2,69.
КСЗ Андрея выше, чем его северный коэффициент, и потому его КСЗ не может составлять более 1,7.
Расчет пенсии будет выглядеть следующим образом:
(0,57 (стажевой коэффициент) × 1,7 (коэффициент среднемесячной заработной платы) × 1671) – 450 = 1169 рублей расчетная пенсия.
Как было сказано выше, за каждый год стажа до 2002 года к пенсионному капиталу добавляется по одному проценту, то есть за 33 года стажа Андрею положено 33% от 1169 рублей или 385 рублей.
Остается поделить эту сумму на стоимость одного балла на 31декабря 2014 года, то есть на 64,1 рубля.
Таким образом, сумма баллов Андрея за советский период составит 127 баллов. Стоимость одного балла в 2018 году составляет 81 рубля. Умножаем 127 баллов на 81 рубль и получаем сумму 10368 рублей прибавки к пенсии.
Как видно из примера, Андрею нет смысла просить включать службу в СА в трудовой стаж из расчета 1 за 2, поскольку это приведет к снижению коэффициента его средней заработной платы.
Если провести те же расчеты в отношении Ивана, можно увидеть, что сумма его прибавки к пенсии будет в два раза меньше за счет снижения коэффициента средней заработной платы, поскольку она была в два раза ниже средней по стране. То есть коэффициент его средней заработной платы составит 0,5 процента.
Соответственно, вполовину уменьшится количество баллов за советский и переходный периоды, и прибавка к пенсии будет около 5000 рублей. Компенсировать недостаток баллов Иван может путем увеличения срока трудового стажа. Поскольку Иван служил 3 года в ВМФ, он может увеличить размер пенсии, добавив к ней 1,8 × 3 = 5,4 балла. При общих подсчетах это добавит к его пенсии дополнительно около 150 рублей в месяц. Много это или мало, может судить только Иван. При небольшом размере его пенсии прибавка около 2000 рублей в год может играть весьма существенную роль. Кроме того, увеличение суммы пенсии дает и увеличение, получаемое от индексации пенсий, что также немаловажно.
Вы ничем не рискуете
Проще всего доверить расчеты специалистам. В любом случае, их подсчет будет окончательным. Выше упоминалось, что перерасчет может проводиться двумя способами – по общему стажу и по стажу с учетом надбавок к нему за несение службы в СА. Второй вариант приведет к автоматическому начислению 1,8 баллов за год службы. Это может стать выгодным для тех, у кого была небольшая заработная плата. Но и в первом, и во втором варианте расчеты будут произведены по наилучшему для получателя пенсии сценарию.
Важно ! Никакого снижения размеров пенсионной выплаты не будет. Это общее правило любого закона, не допускающего ухудшения состояния гражданина. То есть, если пенсионная выплата составляет 10000 рублей, а по стажу с зачетом службы в СА она уменьшается до 9000 рублей, то снижать ее не будут. Пенсионные органы просто выберут для пенсионера наилучший для него вариант.
Куда обратиться
Перерасчет будет осуществлен в течение пяти дней. Если пенсионные органы установят, что служба в СА приведет к увеличению размеров пенсионных выплат, то будет издано соответствующее распоряжение, и уже с начала месяца, следующего за обращением в ПФ, пенсионер начнет получать увеличенную пенсию.