Документы необходимые для подтверждения трудового стажа. Подтвердить страховой стаж для назначения пенсии можно свидетельскими показаниями

Продолжительность трудовой жизни или стаж учитывается при начислении социальных и пенсионных выплат. Годы официального трудоустройства фиксируются в трудовой книжке, кадровой и архивной документации, системе индивидуального учета данных ОПС. Но бывают ситуации, когда некоторые источники недоступны.

В каких случаях появляется необходимость подтверждения страхового стажа? Какими способами подтверждается страховой и трудовой стажи? Как происходит такое подтверждение? Ответим на эти вопросы в данной статье.

В каких случаях приходится подтверждать стаж?

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Данный документ устанавливает, что именно считать страховым стажем и устанавливает правила его подтверждения.

Если будущий пенсионер изначально получил регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, то все отработанные годы зафиксированы в системе учета данных. В ПФ учитывают информацию из этого источника и не принимают других доказательных документов (на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27). Время регистрации указано в страховом свидетельстве (СНИЛС).

Однако чаще всего основной период официального трудоустройства приходился на время, когда системы персонифицированного учета не было. В этом случае будущий пенсионер обязан предоставить специалистам ПФР документы личного хранения (трудовую книжку, договоры). Если документы в наличии, и все записи соответствуют установленным требованиям, то проблем при назначении или перерасчете пенсии не будет. Но стаж придется доказывать, если:

трудовая книжка утеряна или испорчена;
записи в документах не соответствуют принятым правилам их ведения (нет печати, подписи, неразборчиво или не полностью прописана дата, смазана печать и др.);
данные о периоде трудовой деятельности отсутствуют, хотя человек работал.

Как доказать утерянный стаж, если нет документов?

Годы стажа до регистрации в системе ОПС могут быть подтверждены официальными документами, оформленными и выданными работодателем или государственным органом. Сам гражданин может обратиться с запросом в архивные учреждения, где хранятся кадровые документы ликвидированных предприятий или по месту работы, если учреждение (производство) еще существует.

В качестве доказательной базы можно запросить зарплатные ведомости, выписки из приказов, трудовые договоры или соглашения. Если нет возможности их предоставить, то Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ регламентирует условия, при которых можно доказать стаж без документов. В статье 14 предусмотрено, что подтвердить трудовую деятельность гражданина могут 2 и более свидетеля при:

подтверждении утраты официальных документов (трудовой книжки) по причине урагана, пожара, наводнения, землетрясения или других климатических факторов;
уничтожении или ненадлежащем хранении документов, которое привело к их порче, но не по вине сотрудника;
периоде трудовой деятельности, подтверждаемой свидетельскими показаниями, который приходится на период до даты регистрации в системе ОПС;
величине подтверждаемого стажа не более 50% от общего страхового стажа, предусмотренного для оформления пенсионных выплат.

Свидетельские показания не помогут, если:

требуется доказать специальный стаж, поскольку закон не предусматривает подтверждения свидетелями характера и особенностей труда;
нужно подтвердить трудовую деятельность, которая входит в стаж при условии доказательных страховых взносов в ПФ. Подобная ситуация возникает при подтверждении работы самозанятых граждан, сотрудников и управленцев фермерских хозяйств, работников, которые трудились по договору с физлицом.

Также свидетели не могут подтвердить общинную занятость в отраслях традиционного хозяйствования коренных народов Сибири, Дальнего Востока, Севера.

Запросы в архивные учреждения могут осуществлять и сотрудники ПФ России, пояснила управляющий отделением Пенсионного фонда Самарской области Анна Зайцева. Специалист отметила, что граждане, планирующие выход на пенсию, могут заранее обратиться в ПФ. Особенно это касается ситуаций, когда необходимо доказывать стаж работы и будущий пенсионер об этом знает. Пенсионным фондом предусмотрена работа по заблаговременной подготовке документов граждан, уходящих на заслуженный отдых. В рамках такой деятельности территориальные отделения ПФ сами составляют и посылают запросы в архивы.

Как подтвердить стаж в судебном порядке

Если иными способами не удается подтвердить страховой стаж, это можно сделать в судебном порядке. Обращение в арбитражный суд необходимо, если:

документы, подтверждающие стаж, утрачены, а восстановить их невозможно;
информация, которая содержится в документах, не доказывает факт трудовой деятельности в полном объеме;
руководство предприятия отказывается выдавать архивные копии.

Для обращения в суд необходимо собрать доказательную базу. В нее могут входить показания свидетелей (не менее 2-х человек), архивные справки, профсоюзные билеты, копии трудового договора, приказы по организации, финансовые документы.

Этапы рассмотрения дела в арбитраже:

подача искового заявления о восстановлении стажа и необходимых документов;
разбирательство в суде, куда могут быть вызваны для дачи показаний свидетели (их данные указываются в иске);
выдача решения (сразу после судебного разбирательства);
обжалование сторонами судебного решения в течение 10-ти дней.

В соответствии с постановлением суда ПФР засчитывает подтвержденный стаж.

Примерное содержание иска о подтверждении стажа. В верхней части (шапке) искового заявления указывается полное название арбитража, информация об истце (ФИО, регистрация), данные о ПФ, который требует подтверждения стажа. Основная часть содержит краткое описание ситуации и причину обращения в суд. Просительная часть содержит ходатайство о подтверждении стажа на основании свидетельских показаний. Указываются личные данные свидетелей и перечень прилагаемых документов. Свидетели должны знать истца по работе и сами иметь подтверждение факта трудовой деятельности. В конце документа проставляется дата составления иска и подпись.

Заключение

Подтвердить стаж работы можно на основании архивных справок, документов индивидуального хранения или показаний 2 и более свидетелей. Срок подтвержденного стажа не может превышать половины всего страхового периода, который берется в расчет при начислении пенсии. При утрате документов вопрос решается в арбитражном суде.

В конце 1990-х гг. я работал в Нижневартовском управлении буровых работ, однако через какое-то время управление закрылось, а начальство исчезло со всеми трудовыми книжками. С тех пор я работал на разных работах временно и без трудовой книжки. Сейчас пришло время оформлять пенсию. Многие справки с прежних государственных мест работ собраны, там с архивом все в порядке. А некоторые организации либо переименованы неизвестно во что, либо вообще исчезли. Есть ли какие-то способы подтвердить стаж работы в ситуации, когда бывший работодатель уже ликвидирован и сведения о нем в архиве отсутствуют?
Вопрос с сайта www.сайт

Законодательство предусматривает возможность подтвердить период работы для назначения пенсии до момента регистрации работника в системе индивидуального пенсионного страхования несколькими способами. В первую очередь, принимаются во внимание записи в трудовой книжке. При отсутствии трудовой книжки можно представить и иные документы: трудовые договоры, выписки из приказа, ведомости на выдачу заработной платы. Если эти документы нельзя получить у работодателя в связи с его ликвидацией, гражданину необходимо обратиться в государственный или ведомственный архив. И наконец, если в архиве отсутствуют сведения о работодателе, период работы можно подтвердить свидетельскими показаниями.

Для расчета размера пенсии первостепенное значение имеет страховой стаж работника, который должен быть подтвержден. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась работниками на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее — Закон о пенсиях). Причем порядок подтверждения страхового стажа за периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в периоды работы после такой регистрации будет отличаться.

Справки с прошлых мест работы могут подтвердить пенсионный стаж

Порядок подтверждения страхового стажа установлен ст. 13 Закона о пенсиях и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 , далее - Правила).

При подсчете страхового стажа подтверждаются (п. 4 Правил):

периоды работы до того, как гражданин был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);
периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Подтверждение таких периодов не вызывает проблем, поскольку все необходимые сведения находятся в Пенсионном фонде РФ.

Таким образом, главная обязанность будущего пенсионера - подтвердить периоды работы, во время которых персонифицированный учет страховых взносов еще не осуществлялся.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (ст. 66 ТК РФ). Записи, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников,
справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6 Правил).

Поэтому если у работника сохранились какие-либо из перечисленных документов с прежнего места работы, он может представить их в органы ПФР в качестве подтверждения страхового стажа.

Свидетельские показания бывших коллег доказывают периоды работы

Если никаких документов не сохранилось и прежняя организация-работодатель ликвидирована, получить справки гражданин может в архивном учреждении (государственном или ведомственном архиве). Между тем далеко не все ликвидированные организации передают документы на хранение в архив. Если работодатель прекратил деятельность и не передал сведения в архив, у гражданина имеется возможность подтвердить страховой стаж свидетельскими показаниями.

По общему правилу, свидетельские показания принимаются в качестве доказательства подтверждения страхового стажа, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Но в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 13 Закона о пенсиях).

Для подтверждения периодов работы свидетельскими показаниями в ситуациях, не связанных с чрезвычайными ситуациями, необходимы показания двух или более свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Сам гражданин в таком случае должен представить в орган ПФР заявление об установлении периода его работы по свидетельским показаниям. К заявлению необходимо приложить документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения (п. 29 Правил). На практике в ситуации, когда работодатель ликвидирован и не передал сведения в архив, в качестве достаточного основания для опроса свидетелей является предоставление справки из архива о том, что документы организации-работодателя на хранение не поступали.

При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг 16-летнего возраста. При этом продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

К сведению
С 1 января 2015 г. вступят в силу новые Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 . В части подтверждения продолжительности стажа новые правила не содержат никаких новелл. Единственное, на что следует обратить внимание, - нумерация пунктов. Например, норма, ранее содержавшаяся в п. 41 Правил, в новых правилах перекочевала в п. 60 и т.п.

Для назначения пенсионного обеспечения по достижению определенного возраста или по выслуге лет гражданин должен подтвердить свой трудовой (страховой) стаж. Все сведения об отработанном периоде фиксируются в трудовой книжке. Однако на практике бывают случаи, когда документ был потерян или внесенные данные не верны. Что делать в таких ситуациях и как подтвердить свой трудовой (страховой) стаж?

В Пенсионном фонде предлагают рассматривать два варианта действий: если необходимо восстановить данные о стаже и зарплате до 2002 года и после 2002 года.

Стаж и зарплата до 2002 года

Подтвердить свой трудовой стаж и зарплату до 2002 года можно, обратившись в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту жительства с предоставлением дополнительных документов.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015, трудовой (страховой) стаж можно подтвердить записями, сделанными в трудовой книжке, а в случае ее отсутствия в следующих документах:

— трудовые договоры;

— выписки из приказов;

— справки, выданные работодателем;

— лицевые счета работника и ведомости о выданной заработной плате;

— ведомости, подтверждающие факт уплаты обязательных платежей в налоговые инстанции;

— иные документы, которые содержат сведения о периодах работы.

Эти документы могут находиться «на руках» у самого гражданина. Если они отсутствуют, то стоит обратиться к работодателю того периода, который учтен неправильно или не зафиксирован вообще. После получения соответствующего заявления от работника о выдаче сведений работодатель обязан в течение трех дней предоставить заверенные копии справок.

* Специалисты пенсионного фонда рекомендуют начинать поиск пропавших документов в том случае, когда гражданин был оформлен официально и получал так называемую «белую» зарплату. В 90-е годы в стране была очень распространена ситуация, когда работодатель выдавал своим подчиненным «серую» зарплату и не платил обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. В этих случаях человек теряет свой страховой стаж и получает пенсию в меньшем размере, чем тот, на который он рассчитывал.

Где взять справку, если предприятие находится в другом регионе или оно уже ликвидировано?

Не обязательно ехать для получения справки в другой регион, где находится предприятие. В данном случае помощь для получения нужных документов может оказать Пенсионный фонд. Для этого гражданин должен обратиться в клиентскую службу ПФ. Там специалисты помогут направить запрос в нужную организацию для подтверждения информации о трудовом (страховом) стаже.

Также отправить запрос для получения справки можно и самостоятельно. Его составляют в свободной форме, где просят подтвердить факт работы в конкретный период.

Если предприятие ликвидировано, то здесь возможны два варианта действий:

После ликвидации предприятия осталась организация-правопреемник, которая и должна выдать всю необходимую информацию о трудовом (страховом) стаже и заработной плате работника.

Правопреемник отсутствует. Тогда гражданин должен обратиться в архив, чтобы разыскать нужные документы. В какой именно архив нужно писать запросы, также подскажет Пенсионный фонд.

Когда заявитель обратится в архивное учреждение, ему должен прийти ответ в виде архивной справки, выписки или копии нужного документа.

Поддержка свидетелей

Возможны и такие ситуации, когда предприятие ликвидировано и в архивах документов нет. В этом случае подтвердить свой трудовой (страховой) стаж гражданин может, заручившись свидетельскими показаниями. Подтвердить трудовую деятельность гражданина могут не менее двух свидетелей, которые работали вместе с ним в данный период.

Чтобы официально оформить эти показания, гражданин может:

— написать заявление в Пенсионный фонд с просьбой об установлении периода работы по свидетельским показаниям;

— указать ФИО и адресные данные свидетелей;

— приложить справку из архива об отсутствии там документации ликвидированной организации.

Стоит учесть такой момент: согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015 период трудового (страхового) стажа, который устанавливается благодаря свидетельским показаниям, не должен превышать половину необходимого для оформления пенсии стажа.

Однако есть и исключения. Если документы были уничтожены в связи со стихийными бедствиями, то по свидетельским показаниям устанавливается весь период работы без ограничения.

Обратиться в суд.

Иногда Пенсионный фонд отказывает будущему пенсионеру засчитать в трудовой (страховой) стаж определенные периоды работы. В качестве причины ПФР ссылается на недостаточность предоставленных документов и сведений, либо на наличие в них ошибок, например, в наименовании работодателя. В таком случае гражданин имеет право обратиться в суд с иском к территориальному органу ПФР.

К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие Вашу позицию. К таким документам могут относиться:

— трудовой договор;

— финансовые документы, подтверждающие выплату заработной платы работнику;

— локальные нормативные акты работодателя, в которых содержится информация о работниках:

— иные документы.

Также в суде истец может ссылаться на свидетельские показания.

Очень часто суд встает на сторону будущего пенсионера и отменяет решения Пенсионного фонда, после чего гражданину назначается пенсия с учетом оспариваемого периода трудовой деятельности.

Период после 2002 года

Существенно упрощается ситуация при утере данных в трудовой книжке с 2002 года. Все данные с 2002 года работодатель самостоятельно отправляет в электронную базу данных Пенсионного фонда, где сведения и будут храниться.

То есть вся информация о периодах работы и размерах уплаченных страховых взносов за каждый период работы гражданина содержится на индивидуальном лицевом счете. Здесь больше внимания стоит уделить тому, чтобы регулярно проверять правильность сведений, передаваемых работодателем, и в случае необходимости ликвидировать ошибки и восстановить пробелы.

Как узнать о своих взносах?

Все сведения о состоянии страхового стажа и размере страховых взносов хранятся на индивидуальном лицевом счете. Он устанавливается, когда гражданин проходит регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования и его номер (СНИЛС) указан на страховом свидетельстве (пластиковой «зеленой» карточке).

Пенсионный фонд предлагает гражданам несколько способов для проверки страховых взносов от работодателя:

— направить запрос в ПФ по месту жительства. Для составления заявления с собой нужно иметь паспорт и «зеленую» карту. Готовую информацию гражданин получит уже через несколько дней.

— написать заявление по почте в ПФ. В письме нужно также приложить заверенные копии указанных документов. В этом случае ответ придет чуть позднее, чем при личном обращении — но не позднее, чем через 10 дней.

— выписку о состоянии своего лицевого счета гражданин может получить в кредитной организации, где ему переводится заработная плата.

— также узнать информацию о состоянии счета можно на сайте государственных и муниципальных услуг (

Военная служба, в т.ч. по призыву, в Вооруженных Силах РФ, органах пограничной службы РФ, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны и др.

Служба в органах внутренних дел, исправительно – трудовых учреждениях и других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава, в т.ч. и в должностях стажеров) и др.

Служба в органах налоговой полиции, Федеральной налоговой службе РФ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;

Время пребывания на военных сборах;

Полный перечень периодов, включаемых в выслугу лет определяется соответствующими законодательными актами РФ.

В выслугу лет может включаться время обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях или в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Исчисление выслуги лет может осуществляться как в календарном, так и в льготном порядке.

Например:

Один месяц службы в отдаленных местностях РФ засчитывается за два месяца;

Один месяц службы на подводных лодках в период нахождения их в строю засчитывается за полтора месяца;

Один месяц службы на территории Республики Афганистан, а также других странах, где велись боевые действия, если служащие принимали участие в этих действиях, засчитывается за три месяца.

Следует учитывать, что период прохождения военной службы по призыву включается в выслугу лет в календарном порядке, а в страховой стаж – в двойном размере.

4.2. Подтверждение трудового стажа.

Порядок подтверждения трудового стажа регулируется ст.13 Федерального закона « О трудовых пенсиях» и Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

При подтверждении трудового стажа за периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица следует руководствоваться Федеральным Законом «О трудовых пенсиях»;

При подтверждении трудового стажа, приобретенного после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, следует руководствоваться Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Для правильного определения стажа конкретного лица необходимо знать дату его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

За периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, стаж подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Документом, подтверждающим страховой стажпосле регистрации в качестве застрахованного лица является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Подтвердить трудовой стаж можно как при помощи документов, так и свидетельскими показаниями.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неверные (неточные) записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Справки о работе принимаются в подтверждение стажа только в том случае, если они содержат основание их выдачи. Когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату приема или увольнения с работы принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Кроме того:

- период прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» подтверждается военными билетами , справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы;

Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности – документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования РФ о периоде выплаты указанного пособия;

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет – документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста 1,5 лет (свидетельство о рождении, паспорт, справки жилищных органов и др.);

Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства – справкой органа занятости по установленной форме;

Период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке – документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания, содержания под стражей или нахождения в ссылке, и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности;

Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет – засчитывается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемом на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности инвалидов 1 группы или 3 степени и детей-инвалидов (выписка из акта освидетельствования в учреждении МСЭ), а для престарелых и детей-инвалидов - возраст лица, за которым осуществляется уход (свидетельство о рождении, паспорт). При раздельном проживании трудоспособного лица с инвалидом или престарелым представляется письменное подтверждение периода осуществления ухода за ним. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Периоды работы на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с заявлением гражданина и соответствующих документов.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - данными ИПУ .

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица– это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки, а также иные сведения, учитывающие его пенсионные права.

Система персонифицированного учета обеспечивает сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начисляются страховые взносы. В лицевом счете отражаются и сведения о времени работы каждого застрахованного лица в особых условиях труда или на работах, дающих право на досрочный выход на пенсию, а также и о не страховых периодах.

ТЕМА № 5. Система обязательного социального страхования в России.

==================================================================

Обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения. Суть его состоит в осуществлении в соответствии с федеральным законом страхования работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе и по независящим от них обстоятельствам.

Социальное страхование распространяется прежде всего на активное, занятое население и финансируется за его счет, а также за счет работодателей. Оно основывается на анализе различных социальных рисков потери дохода или заработка лицами наемного труда и тщательном статистическом учете. Социальное страхование - это один из важнейших механизмов регулирования социально-трудовой сферы.

Нынешняя система социального страхования в России еще не является страховой по своей сути и выполняет, в основном, функцию социального обеспечения.

Субъектами обязательного социального страхования являются:

Страхователи (работодатели);

Страховщики;

Застрахованные лица;

Иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Для осуществления обязательного социального страхования страхователи должны уплачивать страховые взносы в соответствии с установленными тарифами.

Страховой взнос – это обязательный платеж на обязательное социальное страхование.

Тариф страхового взноса – это ставка страхового взноса, установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных лиц.

Социальное страхование осуществляется от социальных страховых рисков.

Социальный страховой риск – это предполагаемое событие, которое влечет за собой изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование.

Виды социальных страховых рисков:

Необходимость получения медицинской помощи;

Временная нетрудоспособность;

Трудовое увечье и профессиональное заболевание;

Материнство; - инвалидность;

Наступление старости;

Потеря кормильца;

Признание безработным;

Смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Событием, представляющим собой реализацию страхового риска, является страховой случай.

К видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относятся:

Пенсия по старости;

Пенсия по инвалидности;

Пенсия по случаю потери кормильца;

Пособие по временной нетрудоспособности;

Пособие по беременности и родам и др.

Полный перечень видов страхового обеспечения содержится в ст.8 Федерального закона « Об основах обязательного социального страхования».

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Управление системой обязательного социального страхования осуществляет Правительство РФ.

В настоящее время развиваются два вида социального страхования - государственное и негосударственное (обязательное и добровольное), направленные на обеспечение социальных гарантий по защите граждан от социальных и профессиональных рисков.

ТЕМА №6. Пенсионное обеспечение.

===================================================================

В связи с внесенными в последнее время изменениями в федеральном пенсионном законодательстве особую важность при назначении пенсии стал иметь трудовой стаж. Каждый год, который включен в трудовой стаж влияет на размер пенсии, а иногда даже определяет право человека на получение именно пенсии по старости, а не социальной пенсии. Требования к минимальному размеру стажа ежегодно увеличиваются, поэтом будущим пенсионерам просто необходимо иметь подтверждение по каждому своему отработанному году. Большие сложности при этом возникают у граждан, трудившихся в советский и постсоветский период, так как данное время работы не так то просто подтвердить. В статье рассмотрим как подтвердить советский стаж.

Важно! Под советским стажем понимают период трудовой деятельности по 2001 год. То есть советский стаж затрагивает не только советское время, но и постсоветский период, который обычно и представляет основную сложность.

Когда производится расчет пенсии, трудовой стаж гражданина делят на следующие периоды:

Период до 1991 года, работу в который потребуется подтвердить документами.
С 1991 по 2001 год – этот период работы также потребует документального подтверждения.
С 2002 по 2014 год – за этот период времени расчет пенсии уже производится исходя и уплаченных за гражданина страховых взносов.
С 2015 года – начиная с этого года пенсия рассчитывается уже по новой системы, исходя из количества баллов и ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент).

Обычно граждане, только планирующие оформлять пенсию, считают, что трудовой книжки будет достаточно для подтверждения всего своего стажа. Однако, обратившись в Пенсионный фонд ему выдается перечень документов, которые ему нужно будет предоставить кроме трудовой. Как мы уже понимаем, получить документы о советском стаже – довольно сложная задача, поэтому позаботиться об этом следует как можно раньше.

К основным способам подтверждения советского стажа относят:

Представление документов, уточняющих сведения трудовой книжки (в случае, если в трудовой есть исправления, внесены неверные сведения и т.д.). К таким документам относят:

трудовой договор, либо справку, подтверждающую работу, в которой будут указаны реквизиты приказов о приеме на работу и об увольнении (получение справки будет возможно только в том случае, если работодатель еще не закрылся);
документы, полученные в архиве, например, выписки из приказов, ведомости о выплате зарплаты (если компания уже закрыта и сведения о ней хранятся в государственных архивах);
справка, подтверждающая переименование работодателя, если в трудовой указано иное наименование.

При работе без записи в трудовой книжки, подтвердить стаж работы можно такими документами:

договор ГПХ, например авторский, договор оказания услуг или подряда (но помимо этого также нужно будет предоставить подтверждение перечисления в бюджет таких обязательных платежей, как единый социальный налог или пенсионные взносы, в качестве которого может выступать справка или специальная отметка на договоре);
подтверждение уплаты платежей в бюджет, если договор с гражданином заключен не был (к примеру, при работе няней, домработницей и т.д.).

Подтверждение свидетельскими показаниями (если никакие документы о стаже работы предоставить не получается). В этом случае необходимо с двумя свидетелями обратиться в Пенсионный фонд. Данные свидетели должны подтверждать факт трудовой деятельности. Также потребуется предоставить ответ из архива, подтверждающий отсутствие документов. Таким образом весь свой стаж подтвердить не получится, а только не более половины его. Кроме того, льготный стаж, дающий право гражданину на пенсию досрочно, не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. На этот счет в законодательстве существует прямой запрет.

Все указанные выше способы подтверждения стажа подразумевают, что о работодателе сохранилась хоть какая то информация и хранится она либо дома (например, трудовой договор), либо в архиве. Но случается и так, что информацию о компании найти нигде не получается. Несмотря на то, что ни самих организаций уже не существует, ни сведений о них в государственных архивах, выход из ситуации все таки есть. Законодательно возможность подтверждения советского стажа предусмотрена.

Подтверждение нестраховых периодов, включаемых в стаж работы

Некоторые период также включаются в общий стаж, несмотря на то, что в это время взносы не уплачивались. К ним относят периоды:

воинской службы, подтвердить который также можно записью в трудовой или справкой из воинской части;
получения пособия по безработице, что подтверждается соответствующей справкой из центра занятости;
ухода за ребенком до 1,5 лет, который можно подтвердить свидетельством о рождении ребенка, либо справкой с работы о начале и окончании отпуска по уходу за ребенком (но в ПФР также потребуется предоставить данные о втором родителе для проверки информации о том, что ему был включен период ухода за ребенком в общий стаж);
ухода за престарелым лицом или лицом с первой группой инвалидности, которые подтверждаются решением ПФР и справкой о совместном проживании (когда ухаживающий жил отдельно, то подтверждение потребуется от лица, за которым осуществлялся уход или от одного из членов его семьи).

Под обязательными платежами понимают взносы, уплаченные в бюджет:

До 1991 года – это взносы на государственное социальное страхование, сведения о которых можно взять в архиве финансового органа.
С 1991 по 2000 года, а также за 2002 год – взносы на обязательное пенсионное страхование, сведения о которых можно найти в архивах ПФР.
В 2001 году уплачивался единый социальный налог и сведения о нем можно найти в архивах налогового органа.

90-е годы для нашей страны были непростым периодом, когда осуществлялся переход на рыночную экономику. Поэтому, найти документы, подтверждающие уплату обязательных платежей в бюджет за эти годы будет крайне сложным.

Единственным решением и возможностью подтвердить свой стаж работы останется суд. Но и в судебный орган нужно будет предоставить какие-либо документы, подтверждающие, что уплата обязательных платежей в бюджет производилась . Доказательством стажа могут служить любые документы, суд допускает и подтверждение с помощью свидетельских показаний. Но только не подтверждение уплаты взносов, свидетельские показаний в данном случае рассматриваться не будут.

Важно! Если гражданин в советское время трудился по трудовому договору, то ему не потребуется подтверждать уплату обязательных платежей.

Заключение

Таким образом, прежде чем обратиться в ПФР за оформлением пенсии, заранее стоит позаботиться о подтверждении всех своих периодов работы. Беспокоиться особо не стоит, если в трудовой книжке все записи есть. Обычно этого достаточно для подтверждения стажа. Сложности же могут возникнуть, если в трудовой представлена неверная информация, либо она вовсе отсутствует. В этом случае остается только искать документы, прямо или косвенно подтверждающие работу в данный период времени.